未來，市民在成都買房，首付會比現(xiàn)在低；市民購買新能源汽車，將不受限號影響……4月12日，華西都市報(bào)記者從成都市委宣傳部獲悉，為刺激市民消費(fèi)，成都正式出臺了《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的若干意見》（下簡稱《意見》），從項(xiàng)目投資、居民消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)升級、大眾創(chuàng)業(yè)等多方面給出30條具體措施，以此保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目投資
1000萬以下投資不審批
項(xiàng)目投資是《意見》的一大亮點(diǎn)。在加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)和儲備上，成都將研究出臺新的投資促進(jìn)政策，確保引進(jìn)項(xiàng)目政策支持力度不減弱。同時(shí)，建立完善招商引資促進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)（市）縣政府的主體責(zé)任。對總投資5000萬元以下的政府投資項(xiàng)目，以批準(zhǔn)的年度投資計(jì)劃作為立項(xiàng)依據(jù)開展項(xiàng)目前期工作，可行性研究報(bào)告可與項(xiàng)目建議書合并編制審批；對1000萬元以下的政府投資項(xiàng)目，不再審批可行性研究報(bào)告。
此外，成都還將進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目投融資方式，研究制定政府租用企業(yè)投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理辦法；加快出臺政府與社會資本合作（PPP）的實(shí)施意見，穩(wěn)妥推進(jìn)PPP項(xiàng)目試點(diǎn)示范，6月底前發(fā)布第二批鼓勵(lì)社會資本投資示范項(xiàng)目；研究通過設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金等方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資金積極參與成都天府新區(qū)、“北改”、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目建設(shè)。
市民消費(fèi)
研究擴(kuò)大公積金異地貸款范圍
在住房方面，《意見》將支持居民首套住房和改善性住房需求，落實(shí)降低居民住房貸款首付比例政策，研究擴(kuò)大公積金異地貸款范圍；出行方面，成都將鼓勵(lì)社會資本投資建設(shè)經(jīng)營性集中式新能源汽車充電站，也鼓勵(lì)個(gè)人在自有車位自建充電樁，并給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)積極采購新能源汽車，非政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購置符合條件的新能源汽車按中央補(bǔ)貼的60%給予地方配套補(bǔ)貼；新能源汽車出行不受尾號限行限制，免收國有資本投資建設(shè)的公共停車場（點(diǎn)）停車費(fèi)。
在提升旅游消費(fèi)方面，鼓勵(lì)收費(fèi)景區(qū)實(shí)行景區(qū)通票制和年票制；打造50個(gè)數(shù)字景區(qū)和游客自助服務(wù)中心。同時(shí)還將擴(kuò)大信息消費(fèi)，加快建設(shè)大區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和商用云計(jì)算中心基地。
此外，成都市將制定養(yǎng)老服務(wù)分級管理標(biāo)準(zhǔn)，依托社區(qū)平臺建立微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料、上門服務(wù)、老年助餐“四位一體”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系：在5000戶左右的居住區(qū)建設(shè)微型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在3000戶左右的居住區(qū)建立日間照料中心。
產(chǎn)業(yè)升級
鼓勵(lì)實(shí)體店線上線下一體化發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上《意見》指出，成都將編制實(shí)施成都制造2025發(fā)展綱要、服務(wù)業(yè)2025發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，制定完善促進(jìn)八大高端服務(wù)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)的支持政策；加大蓉歐快鐵扶持力度，對新開和加頻國際（地區(qū)）貨運(yùn)航線給予補(bǔ)貼；支持設(shè)立貨運(yùn)基地航空公司，鼓勵(lì)投資建設(shè)國際航空貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
值得一提的是，《意見》明確表示，成都要積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興商業(yè)模式，加快傳統(tǒng)商圈信息化改造示范建設(shè)，鼓勵(lì)商貿(mào)、餐飲、娛樂休閑等實(shí)體店線上線下一體化發(fā)展；對電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、網(wǎng)絡(luò)促銷、投融資對接活動、行業(yè)性電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)予以資金支持；建立跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺，縮短跨境電商報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯、退稅辦理時(shí)間；將跨境電子商務(wù)貿(mào)易納入進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。
創(chuàng)業(yè)天府
鼓勵(lì)社會共建天使投資基金
創(chuàng)業(yè)，是今年成都的熱詞。未來，這一現(xiàn)象還將持續(xù)?！兑庖姟贩Q，在現(xiàn)有鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)解決阻礙創(chuàng)業(yè)的系列問題，鼓勵(lì)兩院院士等高級人才創(chuàng)辦企業(yè)，加強(qiáng)天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，支持創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境和氛圍。
此外，成都還將加強(qiáng)天使投資創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)天使投資引導(dǎo)資金扶持力度，聯(lián)合創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等在本市共建天使投資基金或設(shè)立內(nèi)部創(chuàng)業(yè)基金；鼓勵(lì)有條件的工業(yè)總部、商業(yè)樓宇和高校院所內(nèi)及周邊閑置樓宇等轉(zhuǎn)型成為眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對新建創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體眾創(chuàng)空間給予經(jīng)費(fèi)資助。
金融創(chuàng)新
補(bǔ)助在成都掛牌的“創(chuàng)業(yè)板”企業(yè)
加大重點(diǎn)領(lǐng)域和中小微企業(yè)金融支持力度，鼓勵(lì)銀行支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資需求，擴(kuò)大民企應(yīng)急周轉(zhuǎn)金規(guī)模；落實(shí)國家關(guān)于降息降準(zhǔn)的相關(guān)政策，規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)，降低企業(yè)融資成本……成都將以金融創(chuàng)新為支撐激活經(jīng)濟(jì)增長動能。
《意見》稱，成都將支持符合條件的企業(yè)發(fā)行短期融資票據(jù)等直接債務(wù)融資工具；實(shí)施“創(chuàng)業(yè)板行動計(jì)劃”，加強(qiáng)與深交所合作，積極篩選、輔導(dǎo)、培育企業(yè)直接登陸創(chuàng)業(yè)板；對列入“創(chuàng)業(yè)板行動計(jì)劃”且在成都（川藏）股權(quán)交易中心交易板掛牌的企業(yè)，其總部和主營業(yè)務(wù)均在本市的，給予一次性補(bǔ)助。
不僅如此，成都還將加大重點(diǎn)領(lǐng)域和中小微企業(yè)金融支持力度，降低融資成本。重點(diǎn)包括加大對政府投資公司資本金注入，降低資產(chǎn)負(fù)債率，提升市場化融資能力；設(shè)立“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”，完善銀擔(dān)企合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。